Ответ и обоснование:
Добрый день!
Согласно ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям ст. 45 Закона N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Частью 4 ст. 96 Закона N 44-ФЗ установлено, что контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Закона N 44-ФЗ.
Пунктом 2 ч. 6 ст. 45 Закона N 44-ФЗ установлено, что основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным чч. 2, 3 и 8.2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ.
Согласно ч.5 ст 45 Закона № 44-ФЗ Заказчик рассматривает поступившую независимую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
В случае отказа в принятии независимой гарантии заказчик в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее независимую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при которых заказчик информирует лицо, предоставившее независимую гарантию, путем указания таких причин в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ч. 7 ст. 45 Закона о контрактной системе).
На основании изложенного, в течение 3х рабочих дней с момента получения данной гарантии заказчик обязан проинформировать подрядчика об отказе в принятии данной гарантии и причинах такого отказа.
Так как в рассматриваемом случае поставщик предоставил независимую гарантию со сроком, который не соответствует требованиям ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, то такой поставщик считается не исполнившим требования ч.ч. 3 и ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, т.е. не предоставил обеспечение исполнения контракта.
В таком случае заказчик не может принять независимую гарантию, и в случае непредставления поставщиком надлежащего обеспечения исполнения контракта в срок, указанный в ч.ч. 3 и ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, такой поставщик признается уклонившимся от заключения контракта.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
