Ответ и обоснование:
Добрый день!
Правительством РФ утверждено постановление от 30 апреля 2020 г. № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» (далее – Постановление № 616).
Пунктом 91 Перечня промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением № 616 установлен запрет на закупку иностранных легковых автомобилей.
Согласно п. 5 примечания к Требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Закона о контрактной системе при производстве каждой единицы продукции автомобилестроения должны выполняться операции (условия), которые в соответствии с требованиями, указанными в разделе II данного приложения, оцениваются совокупным количеством баллов (с 1 января 2019 г. не менее 2000 баллов, с 1 января 2021 г. не менее 3200 баллов, с 1 января 2025 г. не менее 5500 баллов (для легковых автомобилей и легких коммерческих автомобилей)).
Согласно пп. «а» п. 6 Постановление № 616, подтверждением производства продукции на территории Российской Федерации является наличие сведений о такой продукции в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - реестр российской промышленной продукции).
Таким образом, закупить автомобиль допускается при выполнении одновременно двух условий:
- товар произведен в Российской Федерации;
- товар находится в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, при этом количество баллов по данному товару составляет не менее 3200.
Вместе с тем, согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 запрет может не устанавливаться при наличии разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выдаваемого с использованием государственной информационной системы промышленности в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 29 мая 2020 г. N 1755 утвержден Порядок выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара (приложение № 1 к приказу).
Согласно п. 3-4 Порядка, необходимо подать заявку на получение разрешения на закупку товара, происходящего из иностранного государства через государственную информационную систему промышленности на сайте gisp.gov.ru.
Требования к содержанию и составу заявки определены в п. 5 Порядка.
Таким образом, заказчик вправе закупить автомобиль иностранного производства, но для этого он должен обратиться в Минпромторг для получения разрешения на закупку товара, происходящего из иностранного государства в соответствии с утвержденным Порядком.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
