Ответ и обоснование:
Добрый день!
В соответствии с частью 5 статьи 107 БК РФ:
"5. Объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общий объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц. Для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 настоящего Кодекса (уровень дотационности более 50 процентов, заключено соглашение об оздоровлении муниципальных финансов), объем долга не должен превышать 50 процентов утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц".
Например,
допустим, у муниципального образования уровень дотационности не более 50 процентов.
Общий планируемый объем доходов 100 руб.
Из них безвозмездных поступлений 60 руб., в том числе дотации 40 руб., по дополнительным нормативам зачисляется НДФЛ в объеме 10 рублей.
Верхний предел муниципального долга =100-60-10=30 руб.
Допустим, уровень дотационности более 50 процентов.
Общий планируемый объем доходов 100 руб.
Из них безвозмездных поступлений 60 руб., в том числе дотации 55 руб. НДФЛ по дополнительным нормативам не зачисляется.
Верхний предел муниципального долга =(100-60)*50%=20 руб.
Также обратите внимание!
В соответствии с частью 6 статьи 107 БК РФ:
"6. Законодательный орган субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования вправе в рамках управления соответствующим долгом и в пределах соответствующих ограничений, установленных настоящей статьей, утвердить дополнительные ограничения по государственному долгу субъекта Российской Федерации, муниципальному долгу".
Вам необходимо проверить, установлены ли в Положении о бюджетном процессе, Положении о муниципальных заимствованиях и (или) ином муниципальной акте представительного органа дополнительные ограничения на объем муниципального долга.
Также в соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 9 апреля 2009 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации":
" До 1 января 2026 года в отношении муниципальных образований, на территориях которых проводились международные спортивные соревнования, решения о проведении которых приняты Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в отчетном году не превышала 5 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, у которых объем муниципального долга на 1 января 2017 года составил более 100 процентов объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, объем муниципального долга может превысить ограничение, установленное пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам, реструктурированным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего года".
Таким образом, если поселение принимало международные соревнования, не является высокодотационным или имело на 01.01.2017 года объем долга, превышающий установленный верхний предел - то у такого поселения верхний предел муниципального долга можно увеличить на сумму взятых и реструктуризированных бюджетных кредитов (при наличии).
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
