Ответ и обоснование:
Добрый день!
КВР 242 используется только в том случае, если расходы для него Вы установите в муниципальном акте, в котором отражаете особенности применения КБК для своего бюджета или в отдельном муниципальном акте.
В соответствии с пунктом 53.2.4.2. Приказа Минфина России от 24 мая 2022 г. N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения":
По элементу вида расходов "242 Закупка товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" подлежат отражению расходы федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, за исключением расходов на создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации государственных информационных систем, расходов на информационные системы, предназначенные для автоматизации либо информационной поддержки предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций и (или) исполнения функций по государственному контролю (надзору), установленных нормативными правовыми актами в качестве полномочий конкретному федеральному государственному органу, федеральному государственному казенному учреждению или органу управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации.
Также по данному элементу вида расходов отражаются расходы бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, за исключением расходов на создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации государственных (муниципальных) информационных систем, в случае принятия решения финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) о применении вида расходов 242 "Закупка товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий".
Отнесение расходов бюджетов к сфере информационно-коммуникационных технологий осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере.
Таким образом, перечень расходов, относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий, в отношении которых может использоваться КВР 242, должен быть установлен муниципальным актом.
В правоприменительной практике используются различные формы решений об использовании КВР 242.
Может быть принят отдельный акт финансового органа о применении указанного КВР, а к нему дополнительно ведомственные рекомендации.
Соответствующий пункт может быть внесен в порядок применения бюджетной классификации местного бюджета.
Второй вариант считаем более предпочтительным, поскольку формированием единого документа минимизирует ошибки ГРБС, РБС и ПБС по применению бюджетной классификации в процессе бюджетного планирования и исполнения бюджета.
Если Вы не установите перечень расходов, которые могут быть отражены с использованием КВР 242 - то использовать его будет неправомерно. В этом случае используется КВР 244.
Пункт 53.2.4.4. Приказа 82н:
По элементу вида расходов "244 Прочая закупка товаров, работ и услуг" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на закупку товаров, работ, услуг, а также расходы государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, не отнесенные к иным элементам видов расходов подгруппы 240, в том числе расходы на:
закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для нужд субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, если иное не установлено актом финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"