Ответ и обоснование:
Добрый день!
В соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 7 ст. 41 Закона № 44-ФЗ результаты внешней экспертизы оформляются в виде заключения, подписанного экспертом или представителем экспертной организации. Составление какого-либо отдельного документа по результатам внутренней экспертизы законодательством не установлено.
При этом, действующее законодательство в сфере закупок не содержит требований об утверждении Заказчиком единого порядка проведения экспертизы поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), составление какого-либо заключения по результатам экспертизы, проведенной силами самого заказчика. Утверждение данного порядка является правом, а не обязанностью Заказчика.
Кроме того, действующее законодательство в сфере закупок также не содержит требований о проставлении отметки о проведенной экспертизе товара (работы, услуги) в товарной накладной, универсальном передаточном документе или ином документе о приемке товара (работы, услуги).
Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации неоднократно в своих письмах выражали позицию о том, что документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников Заказчика, является оформленный и подписанный Заказчиком документ о приемке товара (работы, услуги).
Организовать процесс приемки можно двумя путями:
1. назначить ответственное лицо (либо нескольких ответственных лиц), которое будет принимать ТРУ единолично;
2. создать приемочную комиссию.
Приемочная комиссия может быть: постоянно действующей, либо формироваться под конкретную закупку. Число ее членов должно быть не менее 5 (ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Обычно состав приемочной комиссии утверждается приказом, а порядок работы – положением о комиссии. Документ о приемке в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами комиссии.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"