Ответ и обоснование:
Добрый день!
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) одним из принципов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является принцип профессионализма заказчиков.
Содержание данного принципа раскрывается в статье 9 Закона № 44-ФЗ. Так частью 1 данной статьи определено, что контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.
Согласно части 2 статьи 9 Закона № 44-ФЗ Заказчики, специализированные организации принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Совместным письмом Минэкономразвития РФ N 5594-ЕЕ/Д28и и Минобразования РФ N АК-553/06 от 12.03.2015 в адрес организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным программам повышения квалификации в сфере закупок, были направлены Методические рекомендации по реализации дополнительных программ повышения квалификации в сфере закупок (далее - Методические рекомендации).
В пункте 2.8. Методических рекомендаций отмечено, что обучение в сфере закупок рекомендуется проводить по мере необходимости, но не реже, чем каждые три года, причем для всех категорий обучающихся.
Таким образом, действующее законодательство в сфере закупок не предусматривает обязательных требований о периодичности обучения специалистов в сфере закупок. Периодичность обучения в сфере закупок, установленная Методическими рекомендациями, не является обязательной, но рекомендована с целью поддержания квалификации работников, занятых в сфере закупок, на высоком уровне и недопущения нарушений норм законодательства о контрактной системе со стороны специалистов заказчика.
Аналогичная позиция выражена Минэкономразвития России в письме от 03.11.2016 № Д28и-2916.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
