Правомерно ли внесение изменений в сводную бюджетную роспись по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в решение о бюджете?

Правомерно ли внесение изменений в сводную бюджетную роспись по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в решение о бюджете?

Добрый день!
Вносить изменения в решение о бюджете Вам необходимо.
В соответствии со статьей 110.1 БК РФ:
"1. Программа государственных внутренних заимствований субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень государственных внутренних заимствований субъекта Российской Федерации (муниципальных внутренних заимствований) по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).
2. Программой государственных внутренних заимствований субъекта Российской Федерации (муниципальных внутренних заимствований) определяются:
1) объемы привлечения средств в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении государственных внутренних заимствований субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде (муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), по видам соответствующих долговых обязательств;
2) объемы погашения государственных долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных долговых обязательств), выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.
3. Программа государственных внутренних заимствований субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к закону (решению) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).".

Таким образом, без внесения изменений в решение о бюджете внести изменения в объемы привлечения и погашения муниципальных заимствований не представляется возможным.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 2 ноября 2023 г. N 520-ФЗ "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" приостанавливает действие пункта 3 статьи 110.1 БК РФ, но только в отношении программы внутренних государственных заимствований субъектов РФ:
"1. Приостановить с 1 января 2024 года до 1 января 2025 года действие абзаца третьего пункта 1 статьи 93.3, абзаца второго пункта 6 статьи 93.6 (в отношении субъектов Российской Федерации), пунктов 4 и 4.1 статьи 96.11, пункта 3 статьи 108.3, пункта 3 статьи 110.1 (в части программ государственных внутренних заимствований субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период)... ".

Таким образом, муниципальным образованиям право на внесение изменений в программу внутренних муниципальных заимствований без внесения изменений в решение о бюджете - действующим бюджетным законодательством не предоставлено.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"