Ответ и обоснование:
Добрый день!
В сложившейся ситуации исходя из требований п.3 ч.1 и ч.16 ст. 94 Закона № 44-ФЗ на данном этапе заказчик обязан вести претензионную работу. Если данный контракт заключен по итогам электронной процедуры - то такая претензионная переписка должна вестись с использованием ЕИС.
Если в срок, указанный в претензии поставка товара не будет произведена, то заказчик будет вправе расторгнуть данный контракт в одностороннем порядке при соблюдении одновременно нижеследующих условий.
Согласно ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта:
1) по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств,
2) при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным, в частности, в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров (пункт 2 статьи 523).
Кроме того, пункт 1 ст. 523 ГК РФ, не определяя понятие "существенности" специальным образом применительно к отношениям по поставке, содержит отсылку к абзацу четвертому п. 2 ст. 450 ГК РФ, в соответствии с которым существенность нарушения договора определяется оценкой последствий нарушения: если оно влечет для контрагента такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, нарушение признается существенным.
Для расторжения контракта в одностороннем порядке Вам будет необходимо:
1. С использованием единой информационной системы сформировать решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписать его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и разместить такое решение в единой информационной системе.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).
Поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта контрагенту считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Указанное решение вступит в силу и контракт будет считаться расторгнутым по истечении 10 календарных дней с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика).
2. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (со дня расторжения контракта), необходимо с использованием ГИС ЕИС сформировать обращение в УФАС о включении контрагента в РНП, приложить решение заказчика об одностороннем отказе и подписать их усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Обращение направляется автоматически с использованием единой информационной системы в орган контроля не позднее одного часа с момента его подписания заказчиком.
3. В течение трех рабочих дней с даты вступления решения в силу направить информацию о расторжении контракта в реестр контрактов.
В этом случае заказчик исходя из требований ч. 6 - ч. 8 ст 34 Закона № 44-ФЗ обязан:
• начислить подрядчику пени по дату расторжения контракта включительно и штраф за неисполнение обязательств,
• направить требование об уплате неустойки подрядчику с использованием ЕИС
• направить информацию о начислении неустойки в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней.
Кроме того, в сложившейся ситуации дополнительно к вышеуказанным действиям заказчик вправе направить в прокуратуру обращение о привлечении поставщика к административной ответственности за неисполнение обязательств по контракту по части 7 ст. 7.32 КоАП РФ.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
