Ответ и обоснование:
Добрый день!
На забалансовых счетах учреждением учитываются:
- находящееся у учреждения имущество, не являющееся балансовыми объектами бухгалтерского учета (в частности, имущество не соответствующее критериям активов;
- права пользования имуществом, не являющиеся объектами учета аренды, иными объектами, учитываемыми на балансовых счетах; имущество, находящееся (поступившее) на хранение и (или) переработку;
- имущество, поступившее (оплаченное) по централизованным закупкам (централизованному снабжению);
- материальные ценности, учет которых согласно настоящей Инструкции предусмотрен вне балансовых счетов (основные средства, стоимостью до 10 000 включительно, введенные (переданные) в эксплуатацию, периодические издания для пользования в составе библиотечного фонда независимо от их стоимости;
- музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части (негосударственной части - по объектам муниципальной собственности) Музейного фонда Российской Федерации;
- выданные ответственным лицам для оформления бланки строгой отчетности;
- имущество, приобретенное в целях награждения (дарения), находящееся у ответственных лиц до вручения (награждения, дарения); переходящие награды, призы, кубки;
- специальное оборудование для выполнения научно-исследовательских работ по государственным (муниципальным) договорам (контрактам), экспериментальные устройства), иные ценности, расчеты; обязательства, ожидающие исполнения, а также дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях, необходимые для осуществления внутреннего контроля и (или) раскрытия сведений о деятельности учреждения в формируемой им отчетности.
В свою очередь, объекты НФА, не приносящие субъекту учета экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, в частности при прекращении по решению субъекта учета их использования для целей, предусмотренных при признании (принятии к бухгалтерскому учету), в том числе в связи с полной или частичной утратой потребительских свойств, технического потенциала (физического или морального износа), учитываются на забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета, утвержденного субъектом учета в рамках его учетной политики.
Информация о таких объектах нефинансовых активов подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 8 стандарта "Основные средства", п. 35 Инструкции N 157н).
Пунктом 335 Инструкции N 157н предусмотрено применение забалансового счета 02 "Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение" для учета имущества, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).
С учетом изложенного полагаем, что в конкретном случае будет правомерным организовать учет аварийного жилья на забалансовом счете 02 вплоть до исключения здания (строения) из ЕГРН и его непосредственного сноса.
Учет в реестре муниципального образования имущества, не обладающего признаками актива (не приносящие субъекту учета экономические выгоды в связи с полной или частичной утратой потребительских свойств) и не учитываемого на балансовых счетах, не предусмотрен.
Следовательно, аварийное жилье, учитываемое на забалансовом счете, - не является объектом учета муниципального имущества (не числится в реестре муниципального имущества).
К сведению! Документ, который подтверждает право собственности муниципального образования на объекты, – это реестр муниципальной собственности (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.11.2006 № Ф04-7746/2006(28555-А27-24)).
С 17 февраля 2024 года органы местного самоуправления должны вести реестры муниципального имущества в соответствии с Приказом Минфина России от 10 октября 2023 г. N 163н "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества"(далее Порядок № 163н).
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"