Ответ и обоснование:
Добрый день!
Для расторжения контракта, заключенного на основании п.4. ч.1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ в одностороннем порядке и внесения подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков Вам необходимо:
1. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
2. Уведомить контрагента об одностороннем отказе от исполнения контракта одним из следующих способов:
- передать решение лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку (примечание: без доверенности от имени контрагента может действовать только лицо, указанное в выписке из ЕГРЮЛ<\em>)
или
- направить поставщику (подрядчику, исполнителю) заказным письмом по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте.
Выполнение заказчиком данных требований считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
3. Ожидать вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Указанное решение вступит в силу и контракт будет считаться расторгнутым по истечении 10 календарных дней с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика).
Датой такого надлежащего уведомления считается:
1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);
2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).
Через 10 календарных дней после наступления указанной даты решение вступит в силу и контракт будет считаться расторгнутым.
4. Далее, не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (со дня расторжения контракта), заказчик обязан направить в УФАС обращение о включении контрагента в РНП.
Обращаем Ваше внимание на то, что направление заказчиком в контрольный орган информации о недобросовестном поставщике, подрядчике, исполнителе (далее - недобросовестный поставщик) по истечении указанного срока является нарушением Федерального закона N 44-ФЗ и основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, а нарушение вышеуказанного порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта влечёт административную ответственность заказчика по ч.6 ст. 7.32 КоАП РФ.
Обращение о включении информации об участнике или контрагенте в РНП (далее - обращение) формируется по форме, приведенной в Приложении N 1 к Правилам (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078) и направляется в УФАС.
Порядок заполнения обращения установлен пп. 4 - 7 Правил.
Документы, которые прилагаются к обращению, перечислены в п. 8 Правил.
В письме ФАС России от 21.11.2022 N ПИ/105476/22 разъяснено, что Федеральным законом N 44 и Постановлением N 1078 не установлен порядок направления обращения о включении в РНП при расторжении контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного на основании пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ. В связи с этим, по мнению ФАС России, указанное обращение о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактом, заключенным на основании пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, направляется на бумажном носителе в контрольный орган без использования функционала ЕИС, в том числе путем направления обращения на официальный адрес электронной почты соответствующего контрольного органа.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
