Ответ и обоснование:
Добрый день!
Заказчик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке при определенных условиях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Для этого необходимо оформить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и разместить его в единой информационной системе. После вступления решения в силу нужно подать обращение в УФАС о включении поставщика в реестр недобросовестных.
Так, согласно ч.9 ст 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
ГК РФ предусматривает несколько оснований для одностороннего отказа заказчика от договора поставки:
1) при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. (п. 2 ст. 450 ГК РФ);
2) поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок (п. 2 ст. 523 ГК РФ);
3) неоднократного нарушения сроков поставки товаров (п. 2 ст. 523 ГК РФ).
На основании изложенного, если при исполнении контракта поставщиком были допущены вышеуказанные нарушения, которые не устранены им на сегодняшний день, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании ч.9 ст 95 Закона № 44-ФЗ и соответствующего пункта контракта.
Для расторжения контракта в одностороннем порядке Вам необходимо:
1. С использованием единой информационной системы сформировать решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписать его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и разместить такое решение в единой информационной системе.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).
Поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта контрагенту считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Указанное решение вступит в силу и контракт будет считаться расторгнутым по истечении 10 календарных дней с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика).
2. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (со дня расторжения контракта), необходимо с использованием ГИС ЕИС сформировать обращение в УФАС о включении контрагента в РНП, приложить решение заказчика об одностороннем отказе и подписать их усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Обращение направляется автоматически с использованием единой информационной системы в орган контроля не позднее одного часа с момента его подписания заказчиком.
3. В течение трех рабочих дней с даты вступления решения в силу направить информацию о расторжении контракта в реестр контрактов.
Обращаем Ваше внимание на то, что согласно ч.14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Вопрос о включении информации о поставщике, с кем контракт расторгнут в одностороннем порядке, решается управлением антимонопольной службы на основании полученных документов с учетом обстоятельств конкретного дела.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
