Какую документацию нужно разработать в сельском поселении об инвестиционной деятельности, заключении специального инвестиционного контракта, о муниципальном-частном партнерстве?

Какую документацию нужно разработать в сельском поселении об инвестиционной деятельности, заключении специального инвестиционного контракта, о муниципальном-частном партнерстве? Это требования прокуратуры. Мы небольшое сельское поселение, полномочия по инвестиционной деятельности в Уставе не прописаны. Должны ли мы этим заниматься?

Добрый день! Сообщаем:
Принятие НПА в указанной прокуратурой сфере является правом, а не обязанностью органов местного самоуправления. Действующее законодательство не содержит норм об обязанности ОМСУ, в том числе сельских поселений, участвовать в муниципально-частном партнерстве, инвестиционной деятельности, предоставлять субсидии, бюджетных ассигнований в порядке ст.ст. 78, 79 БК РФ.
Между тем, одной из целей органов местного самоуправление является - организация мероприятий по увеличению доходной части и повышение привлекательности Вашего муниципального образования.
Предоставляя инвестиции, участвуя в инвестиционной деятельности, муниципально-частном партнерстве муниципальное образование развивает производственную (и иную) деятельность в своем поселении, а соответственно повышает налоговые доходы. В связи с чем, надзорные органы, зачастую, вносят представления и требуют разработки НПА в указанной выше сфере.
В рамках исполнения представления подлежат принятию НПА:
Об утверждении органом местного самоуправления сельских поселений
- порядка в соответствии с ч.9 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ заключения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из местного бюджета юридическим лицам, указанным в п.1 и п.8 ст.79 Бюджетного кодекса РФ и заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- порядка подготовки и реализации бюджетных инвестиций, согласно п.1 статьи 79 БК РФ, согласно которому предоставлена возможность предусматривать в местном бюджете, в том числе в рамках муниципальных программ, бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, принимаемыми в порядке подготовки и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты;
- нормативного правового акта о порядке утверждения решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимости имущества за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета;
- НПА, устанавливающий порядок проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета;
- порядка заключения специального инвестиционного контракта.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Новгородской области