Ответ и обоснование:
Добрый день!
Анализ требований действующего законодательства РФ позволяет сделать следующий вывод:
По субсидиям на иные цели типовую форму дополнительного соглашения утверждать необходимо, поскольку пп "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2020 г. N 203 не предполагается иное:
"д) условия и порядок заключения между органом-учредителем и учреждением соглашения о предоставлении субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (далее - соглашение), в том числе дополнительных соглашений к указанному соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой, установленной соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования..."
По субсидиям, в том числе грантам в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, - в зависимости от порядка и условий предоставления субсидий.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации":
пп. "и" п.5 :
"и) условия и порядок заключения между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии, а также иной организацией (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом) соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии....."
пп. "л" п.5:
"л) требование о заключении соглашений о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации)".
Если порядком предоставления субсидии предусмотрено утверждение типовой формы - ее необходимо утвердить.
В ином случае могут быть описаны положения, которые должны содержаться в дополнительном соглашении или требование об использовании типовой формы, утвержденной Минфином РФ, или Минфином субъекта РФ и т.д.
Мы рекомендуем утвердить типовые формы дополнительных соглашений для субсидий из местного бюджета. Это позволит унифицировать и упростить процесс заключения дополнительных соглашений.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
