Вправе ли Подрядчик расторгнуть контракт в одностороннем порядке из-за невозможности исполнения своих обязательств ввиду нехватки рабочей силы? Заказчик со своей стороны исполняет обязательства по контракту без нарушений.

Вправе ли Подрядчик расторгнуть контракт в одностороннем порядке из-за невозможности исполнения своих обязательств ввиду нехватки рабочей силы? Заказчик со своей стороны исполняет обязательства по контракту без нарушений.

Добрый день!
Согласно ч. 19 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Гражданским кодексом РФ предусмотрены различные основания для одностороннего отказа от исполнения договора подряда, как связанные с нарушением заказчиком обязательств по договору (согласно п. 1 ст. 719 ГК подрядчик праве в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора вследствие нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок), так и не связанные с нарушением заказчиком обязательств по договору (согласно п. 2 ст. 782 ГК РФ, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг при условии полного возмещения заказчику убытков).

Вместе с тем, ч. 22 ст. 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Т.е. из системного толкования норм Закона № 44-ФЗ следует, что односторонний отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) возможен только вследствие нарушения заказчиком условий контракта. Данные доводы подтверждаются правоприменительной практикой (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2019 г. N 12АП-16908/18; Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2020 г. N 03АП-1162/20 по делу N А33-22320/2019; Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2021 г. N 05АП-4451/21 по делу N А59-717/2021).

Так как нарушения условий контракта со стороны заказчика отсутствуют, в связи с чем принятие подрядчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по причине, изложенной в обращении, является неправомерным.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"