Ответ и обоснование:
Добрый день!
При осуществлении процедуры списания основных средств необходимо пользоваться положением о списании муниципального имущества, утвержденным постановлением администрации сельского поселения.
В Вашем случае необходимо чтобы:
1. Комиссией по списанию основных средств было принято решение о нецелесообразности его дальнейшего использования, а также о невозможности и неэффективности его восстановления.
2. Принято соответствующее решение органа власти, уполномоченного представлять интересы собственника по управлению имуществом, о списании с баланса учреждения транспортного средства.
Основанием для получения разрешения на списание объекта основных средств, прежде всего, может служить техническое состояние объекта, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, правилам государственных органов, осуществляющих надзорные функции, а также нецелесообразность его дальнейшего использования.
Списание основных средств производится на основании заключения комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов, назначенной приказом руководителя. Порядок работы данной комиссии может быть установлен учетной политикой или отдельным приказом руководителя.
В компетенцию комиссии входит:
- осмотр объекта, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;
- установление целесообразности (пригодности) его дальнейшего использования, а также возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания объекта (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации и т.д.);
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости;
- контроль за изъятием из списываемых в составе объекта цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдачи на соответствующий склад.
В ходе работы комиссией оформляются Акты о списании основных средств.
Для обоснования принятия решения о списании основных средств к актам о списании могут, например, прилагаться следующие документы:
1. Копии инвентарных карточек учета основных средств;
2. Отчеты об оценке рыночной стоимости имущества;
3. Заключения о техническом состоянии, выданные специализированными организациями, подтверждающие непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
4. Копии технических паспортов;
5. Выписки из реестров имущества (федерального, субъекта РФ, муниципального);
6. Копии актов об аварии и справки о стоимости нанесенного ущерба (при списании основного средства вследствие аварии);
7. Справки органов власти, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайного происшествия (при списании основных средств, пришедших в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации);
8. Документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов государства и возмещению ущерба (при списании основных средств, выбывающих вследствие хищения, недостачи, нанесения ущерба).
Следует отметить, что данный перечень документов является рекомендуемым. Конкретный перечень документов, прилагаемых к акту на списание, утверждается руководителем с учетом требований органа власти, уполномоченного представлять интересы собственника по управлению государственным (муниципальным) имуществом.
Оформленные документы представляются руководителю для принятия решения о списании с баланса транспортного средства.
3. Подготовить предварительно акт о списании автотранспортного средства ф. 0504105, утвержденной Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (при необходимости провести согласование с соответствующим органом по управлению имуществом. При согласовании бухгалтерские записи осуществить датой согласования актов на списание). Для подтверждения необходимости списания к ату на списание приложить заключение о техническом состоянии транспортного средства, согласованное с организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств.
4. Пришедший в негодность автомобиль необходимо снять с учета в органах ГИБДД (абз. 2 п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации») и утилизировать.
Эксперт оценивает рыночную стоимость списываемого имущества для последующей его продажи. Однако должностными лицами учреждения может быть принято решение не о продаже транспортного средства, а о его демонтаже, оприходовании металлолома и дальнейшей сдаче металлолома в пункт приема.
Фактическая стоимость металлолома, остающегося в результате разборки основного средства, в соответствии с положениями п. 106 Инструкции N 157н, определяется исходя из его текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, стоимости доставки. При этом текущая оценочная стоимость должна определяться Комиссией в порядке, установленном п. 25 Инструкции N 157н:
Определение текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения - экспертным путем.
При определении текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе, используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.
В случае, если данные о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной одному рублю. При этом указанные материальные ценности, соответствующие критериям признания активов, отражаются субъектом учета на балансовых счетах в условной оценке: один объект, один рубль.
После получения данных о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по объекту нефинансового актива (материальной ценности), отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией субъекта учета осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта.
При отсутствии весового оборудования вес приходуемого металлолома может определяться расчетным путем.
Прием лома и отходов черных и цветных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности (п. 6 Правил, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 11.05.2001 NN 369, 370, далее - Правила NN 369, 370). При этом согласно п. 10 Правил N 369 и п. 11 Правил N 370 лицу, сдающему металлолом, выдается экземпляр Приемосдаточного акта (Приложение N 1 к Правилам NN 369, 370). В данном акте содержится вся информация, необходимая для отражения в учете начисления доходов: вес нетто, цена (с учетом засоренности металлолома), а также сумма, которую должна уплатить специализированная организация.
Положениями приказа Минфина России от 30.03.2015 N 52н (далее - Приказ N 52н) установлено, что при поступлении в учреждение материальных ценностей (в том числе основных средств, материальных запасов) составляется Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (форма 0504207). Перечень оснований поступления материальных ценностей, при которых оформляется данный первичный документ, является открытым. То есть в случае поступления металлолома от демонтажа списанных объектов основных средств учреждениями госсектора может применяться Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (форма 0504207).
Для целей налогообложения прибыли решающее значение имеет в каком качестве выступает орган власти при реализации имущества.
Если доходы получены от продажи имущества, закрепленного за органом власти (местного самоуправления) на праве оперативного управления для ведения этим органом его деятельности, они являются доходами этой организации и, следовательно, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль в общеустановленном порядке (например, постановление ФАС Уральского округа от 30.04.2014 N Ф09-1870/14).
Если же доходы получены от продажи (передачи) имущества казны, то есть имущества, в отношении которого орган власти осуществляет функции управления в соответствии с предметом ведения, такие доходы являются доходами казны и, следовательно, объекта обложения налогом на прибыль организаций не возникает (письма Минфина России от 02.12.2016 № 03-03-05/71652, от 27.08.2015 N 03-03-05/49365, от 03.11.2006 N 03-03-04/4/174). Не уплачивается налог на прибыль и при реализации высвобождаемого в установленном законодательством порядке имущества (письма Минфина России от 03.08.2015 N 03-03-05/44582, от 12.05.2014 N 03-03-06/4/22087, от 02.08.2012 N 02-03-09/3040).
Производить разборку автомобиля возможно только после утверждения акта на списание собственником имущества.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от клиента из Ставропольского края
