В бюджет поселения поступают земельный налог с юрлиц и единый сельскохозяйственный налог. Налоговая инспекция является администратором этих доходов и довела до Администрации помесячный план поступлений этих доходов. на сегодняшний день план не выполняется. Может ли Администрация сама менять этот план и должна ли провести работу с плательщиками?

В бюджет поселения поступают земельный налог с юрлиц и единый сельскохозяйственный налог. Налоговая инспекция является администратором этих доходов и довела до Администрации помесячный план поступлений этих доходов. на сегодняшний день план не выполняется. Может ли Администрация сама менять этот план и должна ли провести работу с плательщиками?

Добрый день! Законодательно, понятия налогового администрирования не закреплено, и соответственно полномочия по нему не устанавливаются. Администрация сельского поселения, так же как и Налоговая инспекция, организует свою работу в соответствии с полномочиями возложенными законодательством и Уставом. В соответствии со ст.34.2 Налогового кодекса РФ, на финансовые органы муниципальных образований возложена обязанность, только по даче разъяснений местного законодательства о налогах и сборах. При этом, на налоговые органы возложена обязанность осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Считаем, что планирование доходов является одним из инструментов контроля за осуществлением оплаты налогоплательщиками, т.е. контроля соблюдения законодательства. Соответственно планирование доходов относится к полномочиям налоговых органов. В соответствии со ст.30 Налоговые органы могут взаимодействовать, в том числе с органами местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Соответственно указанный порядок может быть прописан в иных соглашениях. Считаем, что в любом случае, возможности внесения изменений в план, утвержденный налоговым органом, у Вас нет.
Полномочий на "проведение работы" с налогоплательщиками у Администрации нет. Но это может предусматривать, к примеру, доведение информации, консультирование и т.д. Данные обязанности могут быть предусмотрены соглашениями о взаимодействии.
Таким образом, указанные полномочия не входят в обязанности Администраций сельских поселений, но могут быть предусмотрены соглашениями и не противоречат законодательству. В любом случае подобные вопросы регулируются на местном уровне.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым