Какие меры можно принять относительно категории граждан, которые пишут кляузы в различного рода инстанции на представителей органов местного самоуправления, безосновательно обвиняя их в коррупции?

Здравствуйте! Прошу проконсультировать, какие меры можно принять относительно категории граждан, которые пишут кляузы в различного рода инстанции на представителей органов местного самоуправления, безосновательно обвиняя их в коррупции? Дело в том, что в поселении существует производственный кооператив (зарегистрирован согласно законодательству РФ), который обеспечивает подключение к водоснабжению своих членов кооператива (жителей поселения). Стать членом кооператива может каждый житель поселения, паевой взнос, согласно Уставу кооператива, составляет 28500 руб. Центральная магистраль водоснабжения и внутренние сети водоснабжения поселения восстановлены силами и средствами кооператива, оборудована насосная станция, обеспечивающая подачу воды на всё поселение. В 2015 администрация произвела капремонт сетей водоснабжения (закольцовку сетей), находящихся на её балансе. Без внутренних сетей и насосной станции вода всем жителям села по закольцовке поступать не может. Для подключения к внутренним сетям и получению воды необходимо стать членом кооператива, заплатив паевой взнос. Некоторые жители села, считая, что, оказавшись гражданами РФ, они снова вернулись в СССР, хотят получить водоснабжение бесплатно и пишут жалобы, занимаются клеветой, отвлекая работников администрации на отписки в органы. Есть ли выход из сложившейся ситуации?

Добрый день! Мер воздействия до недавнего времени не было, поскольку обращение граждан в государственные органы и органы местного самоуправления – это законом предусмотренные права граждан. При этом они не несут ответственности за указанную информацию, поскольку именно предполагают совершение правонарушения. Недавно вышел Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 марта 2016 г.) (во вложении), в п.9 которого установлено, что в случае неоднократных обращений в государственные органы по одному и тому же вопросу возможна ответственность в соответствии со ст. 152 Гражданского кодекса РФ (во вложении) о защите чести, достоинства и деловой репутации. Данная ответственность наступает в случае, если будет доказано, что указанные обращения являются злоупотреблением правом, поскольку по данному вопросу заявитель уже неоднократно обращался в различные инстанции. Обратите внимание, что данная норма установлена именно при неоднократных обращениях.
Ситуацию по существу вопроса не рассматриваем, поскольку, судя по всему, она уже анализировалась надзорными органами, и нарушений не найдено.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Ленинского муниципального района Республики Крым