Ответ и обоснование:
Добрый день!
В соответствии с частью 8 статьи 52 Закона №44-ФЗ, если при проведении открытого конкурентного способа (электронного конкурса, электронного аукциона, электронного запроса котировок) в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона № 44-ФЗ:
- по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке;
- по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки;
- все участники закупки, не отозвавшие в соответствии с Законом №44-ФЗ заявку на участие в закупке, признаны уклонившимися от заключения контракта в соответствии с Законом №44-ФЗ;
- заказчик в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона №44-ФЗ отказался от заключения контракта с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, которая является единственной, либо с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, признанную в соответствии с Законом №44-ФЗ единственной соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с Законом №44-ФЗ либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ с учетом требований части 5 статьи 93 Закона №44-ФЗ.
Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2020 г. №961 утверждены Правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее – Правила).
В частности, согласно п. 2 Правил обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Федерального закона (не позднее чем через пять рабочих дней с даты подписания соответствующих протоколов по закупке), заказчиком при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд - в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок.
Согласно п. 9 Правил такое обращение формируется с использованием единой информационной системы и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
К обращению прилагаются информация и документы, предусмотренные п. 7 Правил.
Контрольный орган в сфере закупок осуществляет ряд действия и принимает решение о согласовании закупки в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения (п. 11 Правил).
Также обращаем Ваше внимание, что при рассмотрении обращения контрольный орган проводит внеплановую проверку представленных документов информации. Согласно п. 12 Правил, при выявлении в результате рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в части условий контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), контрольный орган в сфере закупок выдает предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона 44-ФЗ.
Согласно п. 13 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае выявления таким органом при проведении внеплановой проверки нарушений в предоставленных заказчиком документах и информации.
Таким образом, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ с соблюдением требований установленных Правил. Обращаем внимание, что с даты подведения итогов закупки до даты подачи обращения в контрольный орган в сфере закупок должно пройти не более 5 рабочих дней.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
