Просим разъяснить требования законодательства в сфере обращения с ТКО, а также проинформировать нас об административной ответственности за их нарушения.

Добрый день! Просим разъяснить требования законодательства в сфере обращения с ТКО, а также проинформировать нас об административной ответственности за их нарушения.

Добрый день! В соответствии со ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (во вложении), на органы местного самоуправления на уровне городских поселений и муниципального района возложены полномочия по участию в организации по сбору и утилизации ТКО. Основные обязанности по сбору и утилизации ТКО, в соответствии со ст.24.6 федерального закона №89-ФЗ, возложены на регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Данный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения между региональным оператором и органами исполнительной власти субъекта РФ. При этом вышеуказанным законом предусмотрена возможность перераспределения обязанностей в сфере обращения с ТКО между органами местного самоуправления по решению субъекта РФ. На основании данной нормы и ч.1.2 ст.17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. № 156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области" закреплены за сельскими поселениями в Волгоградской области вопросы местного значения такие, как участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Законодательством не раскрывается понятие "участия" в организации деятельности, соответственно считаем, что конкретный перечень обязанностей органов местного самоуправления должен устанавливаться соглашениями с органами государственной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления муниципальных районов в рамках их полномочий.
В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области