Ответ и обоснование:
На основании п. 2 ст. 130 ГК РФ - вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ). В силу ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" - в состав газораспределительных сетей входят:
а) наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой;
б) внеплощадочные газопроводы промышленных предприятий;
в) переходы газопроводов через естественные и искусственные препятствия, в том числе через реки, железные и автомобильные дороги;
г) отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках;
д) устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии и средства телемеханизации газораспределительных сетей, объекты их электропривода и энергоснабжения.
Свод правил СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы». Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г.) – п. 3.1 сеть газораспределения: Технологический комплекс, состоящий из наружных газопроводов поселений, включая межпоселковые, от выходного отключающего устройства газораспределительной станции (ГРС) или иного источника газа до вводного газопровода к объекту газопотребления.
Так как в отношении газораспределительных сетей указания на их принадлежность к движимому имуществу отсутствует, необходимо установить наличие/отсутствие прочной связи с землей.
В свою очередь, своими решениями Арбитражный суд Ставропольского края от 29.06.2006 по делу № А63-12502/2006-С7, от 27.10.2006 № А63-16377/2006-С7 (т.21 л.д. 7 - 55) впервые признал право собственности на приобретенные газораспределительные сети как на объекты недвижимого имущества.
Аналогичной позиции придерживается и Арбитражный суд Центрального округа в своем постановлении от 19 августа 2014 г. № Ф10-2436/13 по делу № А14-13300/2012 - в соответствии с действующим законодательством газораспределительные сети относятся к объектам недвижимого имущества.
Так же, как пример, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2012 г. № 17АП-13423/11 - согласно пункту 4 Правил охраны газораспределительных сетей в состав газораспределительных сетей входят определенные объекты и сооружения, в том числе: наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы - вводы с установленной на них запорной арматурой.
Таким образом, спорный объект аренды отвечает указанным признакам объекта недвижимости в полной мере, так как в значительной мере связан с землей, кроме того, в его составе имеется оборудование, посредством которого осуществлено присоединение газопровода непосредственно к получателям и перемещение которых без ущерба их назначению невозможно.
Вывод: Исходя из анализа представленной судебной практики, можно сделать вывод, что суды не относят газораспределительные сети к объектам движимого имущества.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области
