Вправе ли глава поселения, находясь в отпуске или на больничном, подписывать муниципальные правовые акты и иные документы, в т.ч. бухгалтерские? При этом на указанный период исполнение обязанностей временно возложено на специалиста.

Вправе ли глава поселения, находясь в отпуске или на больничном, подписывать муниципальные правовые акты и иные документы, в т.ч. бухгалтерские? При этом на указанный период исполнение обязанностей временно возложено на специалиста.

Добрый день!
Гражданским законодательством не предусмотрено прекращение полномочий главы поселения на время его отпуска, нахождения на больничном, командировки и т.п. Также не влечет прекращения полномочий главы временное наделение данными полномочиями другого лица.

Полномочия главы муниципального образования могут быть прекращены досрочно только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ч.6 ст. 36 указанного Закона).

Как показывает судебная практика, подписание руководителем, находящимся в отпуске, командировке, в период временной нетрудоспособности и т.п. тех или иных документов, равно как заключение в указанные периоды договоров, само по себе не свидетельствует о недействительности таких документов.

Однако, указанные действия содержат признаки нарушения положений трудового законодательства, поскольку руководитель находится в отпуске и не имеет право работать, и соответственно исполнять трудовые обязанности руководителя. Данная позиция согласуется с мнением Роструда.

В приведенной ситуации считаем целесообразным в период нахождения главы в отпуске или на больничном передать полномочия по подписанию документов иному лицу.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"