Ответ и обоснование:
Добрый день! Сообщаем:
1. В день прекращения трудового договора по сокращению штата работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет. В частности, выплатить заработную плату за фактически отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении ( ст. 140 ТК РФ), выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ). Выдать работнику трудовую книжку, а также по письменному заявлению работника - заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 140 ТК РФ).
Сокращенные бывшие работники обращаются в бухгалтерию прежнего работодателя с заявлениями о выплате им среднего заработка на период трудоустройства и представляют трудовые книжки, в которых отсутствуют записи о новом месте работы.
Суммы среднего заработка на период трудоустройства не облагаются налогом на доходы (НДФЛ) в порядке, установленном пунктом 3 статьи 217 НК РФ, а также с них не начисляются страховые взносы на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 422 НК РФ и абзаца 6 подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ.
2. Единый для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, порядок исчисления среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение № 922).
В соответствии с частью третьей ст. 139 ТК РФ и п. 4 Положения № 922 при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Следовательно, при исчислении выходного пособия расчетным периодом являются последние 12 календарных месяцев перед днем, следующим за днем увольнения. При увольнении работника в последний календарный день месяца этот месяц необходимо включать в расчетный период (письмо Роструда от 22.07.2010 N 2184-6-1).
Согласно пунктам 9 и 13 Положения № 922 для выплаты выходного пособия необходимо определить средний дневной заработок работника, а для работников с суммированным учетом рабочего времени - средний часовой заработок. Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни (часы) в расчетном периоде (включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения № 922), на количество фактически отработанных в этот период дней или часов.
В соответствии с п. 15 Положения № 922:
"При определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:
ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью ... то, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом".
В соответствии с п. 9 Положения № 922 при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:
для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;
для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.
Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Анализ данной нормы позволяет сделать вывод, что средний месячный заработок сохраняется за сокращенным работником на период его трудоустройства (но не свыше двух месяцев со дня увольнения, а в исключительных случаях - трех), т.е. основанием выплаты среднего заработка является отсутствие у сокращенного работника регулярной оплачиваемой работы.
Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
Таким образом, работник - внешний совместитель, уволенный с работы по сокращению штата и продолжающий работу по основному месту работы в другой организации, считается трудоустроенным и не нуждающимся в трудоустройстве. Значит, он не вправе претендовать на сохранение за ним среднего месячного заработка на период трудоустройства (но не свыше двух месяцев со дня увольнения, в исключительных случаях - трех месяцев со дня увольнения). Он имеет право только на выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Аналогичный вывод следует из Кассационного определения Камчатского краевого суда от 17.02.2011 по делу N 33-216/2011. Суд указал, что за совместителем средний заработок на период трудоустройства не сохраняется, так как считается, что он трудоустроен по основному месту работы.
Такого же мнения придерживаются в частных консультациях представители Федеральной службы по труду и занятости и Государственной инспекции труда.
Таким образом, по общему правилу, работникам-совместителям, увольняемым по сокращению штатов, среднемесячный заработок на период трудоустройства не выплачивается.
Исключение из этого правила составляет случай, когда совместитель представил работодателю, у которого он работает по совместительству и который его увольняет по сокращению штатов, трудовую книжку, где указано, что до этого он утратил основное место работы. В этом случае средний заработок на работе по совместительству при сокращении должен быть ему сохранен на весь период трудоустройства: в течение 2 месяцев после увольнения и в предусмотренных законом случаях в течение 3 месяцев после увольнения с учетом выходного пособия.
_____________________________
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от клиента из Московской области
