Имеет ли право наша Администрация создавать на территории поселения "Добровольную пожарную команду" и "Добровольную народную дружину"?

Имеет ли право наша Администрация создавать на территории поселения "Добровольную пожарную команду" и "Добровольную народную дружину"?

Добрый день! Добровольная пожарная охрана создается в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 г. №100-ФЗ "О добровольной пожарной охране". В указанном законе прописано, что добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Кроме того, в Методических рекомендациях МЧС органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, рекомендовано оказывать содействие деятельности добровольных пожарных.
Добровольная народная дружина создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. №44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (во вложении). Статьей 12 указанного федерального закона установлено, что народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Таким образом, органы местного самоуправления не могут создавать добровольную пожарную охрану и добровольную народную дружину, а лишь могут инициировать их создание и способствовать их деятельности в рамках законодательства РФ.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области