Обязательно ли к 1 июля 2016г. обучать специалиста в сфере закупок?

В нашем сельском поселении утверждено положение о контрактном управляющем, а контрактной службы у нас нет. Наш контрактный управляющий имеет удостоверение о повышении квалификации по программе "Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг", учебу проходил с 18 ноября по 4 декабря 2013г. Обязательно ли нам надо к 1 июля 2016г. обучать специалиста в сфере закупок? Или можно внести изменения в положение о контрактном управляющем и этого будет достаточно до ноября 2016г.

Добрый день! Согласно части 2 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ-44) в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта, то есть контрактного управляющего. В соответствии с нормой части 6 статьи 38 ФЗ-44 контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Согласно части 23 статьи 112 ФЗ-44 до 1 января 2017 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Приказами Минтруда России от 10 сентября 2015 г. №№ 625н и 626н утверждены профессиональные стандарты: «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок» соответственно (далее также - стандарты). Стандарты разработаны во исполнение ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и призваны, в том числе, обеспечить принцип профессионализма заказчика, провозглашенный в ст. 9 Закона № 44-ФЗ. В силу п. 2 ст. 1 Федерального закона от 2 мая 2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» с 1 июля 2016 г. стандарты станут обязательными для работодателей. При этом согласно ст. 195.3 ТК РФ, которая вступит в силу с 1 июля 2016 г., обязательными такие стандарты будут только в части требований к наличию образования в сфере закупок, которые, помимо стандартов, установлены в ч. 6 ст. 38 ФЗ-44. Во всем остальном (например, требование к опыту работы, трудовым функциям, навыкам, знаниям) стандарты носят рекомендательный характер и могут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации сотрудников.
Таким образом, при наличии у контрактного управляющего образования в сфере контрактной системы, в связи с вступлением в силу с 1 июля 2016 года профессиональных стандартов, повторно проходить обучения не требуется.
Согласно статьи 195.1 ТК под профессиональным стандартом понимается - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Наличие того или иного стандарта не может подразумевать под собой обязанность работодателя вводить ту или иную должность в штат организации.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области