Должны ли мы разрабатывать муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей, если на учете никто не состоит. Если средств в бюджете нет, как мы можем их выделять на строительство жилищного муниципального фонда?

Должны ли мы разрабатывать муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей, если на учете никто не состоит. Если средств в бюджете нет, как мы можем их выделять на строительство жилищного муниципального фонда?

Добрый день! Добрый день! В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления и расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на предоставление молодым семьям, проживающим на территории Ставропольского края, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (утв. Постановление Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2015 г. N 598-п):
 2. Право на получение субсидий имеют поселения и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при выполнении в совокупности следующих условий:
1) соблюдение муниципальным образованием края порядка формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края списков молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее соответственно - список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей") по муниципальному образованию Ставропольского края, утверждаемого министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края);
2) представление муниципальным образованием края списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в минстрой края в сроки, устанавливаемые минстроем края;
3) наличие в муниципальном образовании края утвержденных мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям края, предусматривающих выделение из местного бюджета средств на предоставление молодым семьям края социальных выплат;
4) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение муниципальным образованием края мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям края;
5) выполнение условий софинансирования расходов на предоставление молодым семьям края социальных выплат в соответствии с Правилами.
3. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в минстрой края:
1) заявку на получение субсидии по форме, утверждаемой минстроем края;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на предоставление молодым семьям края социальных выплат по форме, устанавливаемой минстроем края.
Таким образом, сельское поселение имеет право, участвовать в обеспечении молодых семей жильем, исходя из возможностей местного бюджета (поскольку для участия необходимо наличие программы сельского поселения и возможностей софинансирования). Таким образом, в ответе на представление возможно ответить, что в соответствии с вышеуказанными нормами сельское поселение не реализует право на участие в получении субсидий из бюджета края, поскольку семьи, отвечающие требованиям категории «молодая семья» в администрацию поселения не обращались.
Что касается строительства и предоставления жилья по договорам социального найма на территории поселения, то такая обязанность прямо предусмотрена пунктом 6 части 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае". Следовательно, средства на обеспечение жильем малоимущих нуждающихся граждан следует предусматривать в бюджете поселения. В прокуратуру по этому вопросу следует ответить, что средства в бюджете на исполнение данных полномочий будут предусмотрены в следующем периоде, поскольку в настоящее время граждане не обращались с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
 _____________________________

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Ставропольского Края