Администрацией был сформирован земельный участок площадью 1 га для временного складирования ТБО. Данный земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. Можно ли установить вид разрешенного использования: специальная деятельность?

Администрацией был сформирован земельный участок площадью 1 га для временного складирования ТБО. Данный земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. Можно ли установить вид разрешенного использования: специальная деятельность? Необходимо ли нам его переводить в земли населенного пункта и оформлять в муниципальную собственность?

Добрый день! Временное хранение отходов предусмотрено на территориях муниципальных образований, в основном,в  металлических контейнерах, которые должны располагаться на контейнерных площадках.
 Земли сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьями 77, 78 ЗК РФ  не предусмотрены для размещения контейнерных площадок. Следовательно,  земельный участок для размещения площадки для сбора и кратковременного хранения твердых коммунальных отходов, следует формировать в границах населенного пункта.  Достаточно установить для земельного участка вид разрешенного использования: специальная деятельность
Так, в соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ:
1.  В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым;
2) общественно-деловым;
3) производственным;
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
5) рекреационным;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
Соответственно, земельный участок под контейнерную площадку должен находится в муниципальной собственности.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую":
Статья 7. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию
1. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:
1) с консервацией земель;
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;
4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;
5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;
6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
2. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 3, 6, 7 и 8 части 1 настоящей статьи.

Таким образом, не представляется возможным перевести земельный участок сельскохозяйственного назначения в другую категорию для целей оборудования контейнерной площадки. Таким образом, контейнерную площадку (а не временное складирование ТБО) следует изначально планировать на землях населенных пунктов.
_____________________________

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Костромской области