Ответ и обоснование:
Добрый день! По Вашему вопросу сообщаем следующее:
1. Принятые бюджетные обязательства
Согласно п. 308 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция N 157н), и ст. 6 БК РФ обязательство участника бюджетного процесса (бюджетное обязательство) представляет собой обязанность публично-правового образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить в соответствующем финансовом году определенную сумму денежных средств из соответствующего бюджета.
Такая обязанность может возникнуть перед:
- физическим или юридическим лицом;
- иным публично-правовым образованием;
- субъектом международного права.
Обязательство может быть обусловлено:
- законом;
- иным нормативным правовым актом;
- договором;
- соглашением.
Получатели бюджетных средств (в том числе казенные учреждения) принимают бюджетные обязательства в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований (ст. 162, п. 3 ст. 219БК РФ).
Сумма принятых казенным учреждением бюджетных обязательств списывается в кредит счета 0 502 01 000 "Принятые обязательства" (по соответствующим кодам бюджетной классификации). По дебету данного счета учреждениемотражаются суммы принятых денежных обязательств.
Таким образом, кредитовое сальдо по счету 0 502 01 000 равно сумме принятых казенным учреждением бюджетных обязательств, в пределах которой соответствующие денежные обязательства еще не принимались.
Принятые бюджетные обязательства учитываются казенным учреждением (органом власти) на основании документов, подтверждающих их принятие в соответствии с перечнем, установленным учреждением в рамках формирования учетной политики, с учетом требований к документам, предусмотренных порядком учета бюджетных и денежных обязательств органами Федерального казначейства и санкционирования оплаты денежных обязательств, установленных финансовым органом (п. 318 Инструкции № 157н).
Соответствующий раздел учетной политики казенного учреждения с учетом положений Перечня документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета (Приложение 4.1 к Порядку, утв. приказом Минфина России от 30.12.2015 N 221н - направляем Вам во вложении), может содержать положения - направляем во вложении.
1) Приняты к учету бюджетные обязательства текущего года
Дт КРБ 1 501 13 000
Кт КРБ 1 502 11 000
Бюджетные обязательства по выплате заработной платы принимаются учреждением в сумме доведенных прав на принятие обязательств (пп. "б" п. 1, п. 3 письма Минфина России от 21.01.2013 N 02-06-07/155):
- казенным учреждением (органом власти) - в сумме доведенных лимитов бюджетных обязательств;
Бюджетные обязательства по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды принимаются в сумме начисленных обязательств (пп. "е" п. 1, п. 3 письма Минфина России от 21.01.2013 N 02-06-07/155).
2) Корректировка принятых бюджетных обязательств в случае уменьшения цены контракта, заключенного в прошлые отчетные периоды, а также при его расторжении отражается в бюджетном учете способом "Красное сторно" (п. 1.7.5 письма Минфина России и Федерального казначейства от 02.02.2017 NN 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120, письмо Минфина России от 08.12.2015 N 02-07-10/71485).:
Дт (соответствующих счетов аналитического учета счета) 1 501 03 000 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств"
Кт (соответствующих счетов аналитического учета счета) 1 502 01 000 "Принятые обязательства".
3) Корректировка принятых бюджетных обязательств в случае уменьшения цены контракта, заключенного в текущем финансовом году с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также при его расторжении отражается в бюджетном учете способом "Красное сторно" с
применением корреспонденций по счету 1 502 17 000 "Принимаемые обязательства" (пп. 3 п. 1.7.4 письма Минфина России и Федерального казначейства от 02.02.2017 NN 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120).
4) При наличии задолженности поставщика (подрядчика, исполнителя) по ранее выданным авансам сумма принятых обязательств уменьшается без учета сумм такой задолженности (пп. 3 п. 1.7.4, п. 1.7.5 письма Минфина России и Федерального казначейства от 02.02.2017 NN 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120). Корректировка принятых бюджетных обязательств в части дебиторской задолженности по контрактам, заключенным в текущем финансовом году, отражается в бюджетном учете при условии, что аванс возвращен до окончания текущего отчетного периода.
2. Принятые денежные обязательства
Согласно п. 308 Инструкции № 157н денежные обязательства представляют собой обязанность учреждения уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, иного правового акта, условиями договора или соглашения.
Бухгалтерский учет принятых учреждением денежных обязательств осуществляется по кредиту соответствующих аналитических счетов счета 0 502 02 000 "Принятые денежные обязательства"
Учет принятых денежных обязательств осуществляется на основании документов, подтверждающих их принятие в соответствии с перечнем, установленным учреждением в рамках формирования учетной политики с учетом требований к документам, предусмотренных порядком учета бюджетных и денежных обязательств органами Федерального казначейства и порядками санкционирования оплаты денежных обязательств, установленных финансовым органом (п. 318 Инструкции N 157н).
Соответствующий раздел учетной политики бюджетного (автономного) учреждения с учетом положений Приложения 4.1 к Порядку, утв. приказом Минфина России от 30.12.2015 N 221н, может содержать положения - направляем во вложении
1) Приняты к учету денежные обязательства текущего года
Дт КРБ 1 502 11 000
Кт КРБ 1 502 12 000
3. Один из составов административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.15.7 КоАП РФ, - нарушение казенным учреждением порядка бюджетного учета показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и денежных обязательств.
4. Во вложении направляем Вам Постановления Правительства РФ, в соответствии с которыми необходимо разработать порядок, правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления и примеры данных НПА
_____________________________
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Смоленской области
