Имеет ли право Администрация сельского поселения продать муниципальную квартиру?

Имеет ли право Администрация сельского поселения продать муниципальную квартиру?

Добрый день! В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.2001 г., законом РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ". 
Статьей 235 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц только в порядке, предусмотренном законом о приватизации.
Согласно подпункту 3 п. 2 ст. 3 федерального закона РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" N178-ФЗ действие указанного закона не распространяется на отношения, возникшие при отчуждении государственного и муниципального жилищного фонда. Законом РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда РФ" предусмотрен единственный порядок передачи жилых помещений, входящих в муниципальный жилищный фонд, в собственность иных лиц, это - бесплатная передача (приватизация) жилых помещений в собственность граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилого фонда.  В соответствии с п. 2 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений. В соответствии с п. 3 ст. 52 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

 Таким образом, жилое помещение муниципального жилого фонда  не может быть отчуждено органом местного самоуправления иначе, как путем бесплатной передачи тем лицам, которые владеют ей на праве социального найма. Продажа муниципального жилищного фонда путем проведения торгов запрещена, следовательно, сделка по купле-продаже такой квартиры незаконна.
 _____________________________

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Костромской области