Ответ и обоснование:
Добрый день!
Возможность заключения контракта на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся по причине отсутствия поданных заявок (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона 44-ФЗ) предусмотрена только для конкурсов и аукционов.
Данный вывод следует прямо из наименования постановления Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Постановление № 961) а также п. 1 указанного постановления.
Пунктом 1 Постановления № 961 установлен предельный размер начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в размере 1 тыс. рублей.
Правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) утверждены Постановлением № 961 (далее – Правила).
В частности, согласно п. 2 Правил обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Федерального закона (не позднее чем через пять рабочих дней с даты подписания соответствующих протоколов по закупке), заказчиком при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд - в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок.
Согласно п. 9 Правил такое обращение формируется с использованием единой информационной системы и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
К обращению прилагаются информация и документы, предусмотренные п. 7 Правил.
Контрольный орган в сфере закупок осуществляет ряд действия и принимает решение о согласовании закупки в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения (п. 11 Правил).
Также обращаем Ваше внимание, что при рассмотрении обращения контрольный орган проводит внеплановую проверку представленных документов информации. Согласно п. 12 Правил, при выявлении в результате рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в части условий контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), контрольный орган в сфере закупок выдает предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона 44-ФЗ.
Согласно п. 13 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае выявления таким органом при проведении внеплановой проверки нарушений в предоставленных заказчиком документах и информации.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
