Ответ и обоснование:
Добрый день!
В соответствии с ч. 13 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ победитель электронного аукциона признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта, если в сроки, предусмотренные ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, он не направил заказчику:
- проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от его имени, или
- протокол разногласий, соответствующий ч. 4 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, или
- в случае снижения при проведении аукционе цены контракта на 25% процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта - не исполнил требования, предусмотренные ст. 37 Закона N 44-ФЗ.
Также победитель признается уклонившимся от заключения контракта в соответствии с ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ в случае, когда извещением о проведении электронного аукциона (далее - извещение) установлено требование о предоставлении обеспечения контракта, а такое обеспечение победителем не предоставлено.
Заказчик не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем признания победителя уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе (далее - ЕИС) и на электронной площадке с использованием ЕИС протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт (ч. 13 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
Сведения о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, вносятся в реестр недобросовестных поставщиков, подрядчиков, исполнителей (далее - РНП) в соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ.
Согласно ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со ст. 26 Закона N 44-ФЗ (далее - заказчик), направляет в контрольный орган обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике, подрядчике, исполнителе (далее - контрагент) в РНП не позднее чем через 3 рабочих дня с даты признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта.
Таким образом, направление сведений об уклонившемся участнике в РНП является обязанностью заказчика.
Кроме того, согласно части 2 статьи 7.31 КоАП, за ненаправление или несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
