Ответ и обоснование:
Добрый день!
Доходы от приносящей доход деятельности, в том числе денежные средства, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано... За счет таких средств могут быть осуществлены любые расходы бюджетного учреждения при условии, что такие расходы связаны с уставной деятельностью учреждения и предусмотрены его планом финансово-хозяйственной деятельности.
Денежные средства, относимые в силу ст. 128 и п. 2 ст. 130 ГК РФ к вещам (движимому имуществу), могут являться предметом договора пожертвования, предметом которого является дарение вещи или права в общеполезных целях (п. 1 ст. 582 ГК РФ). Круг лиц, в пользу которых может быть произведено пожертвование, определен п. 1 ст. 582 ГК РФ. К ним относятся, в частности, учреждения. На принятие пожертвования чьего-либо разрешения или согласия не требуется (п. 2 ст. 582 ГК РФ). В то же время следует учитывать, что договор пожертвования представляет собой разновидность договора дарения (п. 1 ст. 572 ГК РФ). В силу п. 1 ст. 576 ГК РФ учреждение, которому вещь принадлежит на праве оперативного управления, вправе подарить ее только с согласия собственника, если иное не установлено законом (это ограничение не распространяется на обычные подарки небольшой стоимости). По своему характеру норма п. 1 ст. 576 ГК РФ является специальной по отношению к положениям п. 3 ст. 298 ГК РФ и п. 10 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ, так как последние направлены на общее регулирование отношений, связанных с распоряжением имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, а п. 1 ст. 576 ГК РФ - на регулирование отношений по распоряжению имуществом лишь одним из возможных способов - посредством дарения. Каких-либо исключений из правила п. 1 ст. 576 ГК РФ закон не устанавливает...
Таким образом, бюджетное учреждение вправе пожертвовать денежные средства от приносящей доход деятельности..., заключив соответствующий договор при условии, что эти расходы связаны с целями деятельности учреждения, указанными в его уставе, и предусмотрены планом финансово-хозяйственной деятельности, а на совершение такой сделки получено согласие собственника.
В части применения КВР и КОСГУ сообщаем следующее:
В соответствии с Приказом Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" и п. 11.3. Приказа Минфина России от 29 ноября 2017 г. N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" при начислении и оплате расходов по приобретению земельного участка рекомендуем применить
КВР 853, КОСГУ 297
48.8.5.3. По элементу вида расходов "853 Уплата иных платежей" отражаются расходы по уплате иных платежей, не отнесенных к другим подгруппам и элементам группы видов расходов 800 "Иные бюджетные ассигнования", в том числе платежей:
- в форме паевых, членских и иных взносов (за исключением взносов в международные организации);
- в форме взносов в некоммерческие организации, а также взносов в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств бюджетными учреждениями, выступающими в качестве их учредителя (участника);
- перечислений профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу;
- другие аналогичные расходы.
10.9.7. На подстатью 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" КОСГУ относятся расходы по осуществлению иных выплат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, не являющихся субсидиями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:
- выплата юридическим лицам премий, денежного поощрения, иных выплат по результатам проводимых смотров-конкурсов;
- возмещение вреда, причиненного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов;
- возврат неосновательного обогащения индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг, осуществляемый на основании судебного решения;
- отчисления денежных средств профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу;
- возмещение истцам (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) судебных издержек на основании вступивших в законную силу судебных актов;
- взносы за членство в организациях, кроме членских взносов в международные организации;
- внесение казенным учреждением, являющимся участником закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе;
- иные аналогичные расходы.
Для отражения в бухгалтерском учете следует применить следующие проводки:
2 401 20 297 – 2 302 97 73Х – Начислена задолженность по договору на оказание благотворительной помощи сторонней организации
2 302 97 83Х – 2 201 11 610 – Произведена оплата расходов на оказание благотворительной помощи сторонней организации
увеличение забалансового счета 18 (КВР 853, 297 КОСГУ).
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
