Ответ и обоснование:
Добрый день! Сообщаем:
В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", установлено следующее:
5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
Таким образом, видим, что если муниципальный служащий заведомо, то есть умышленно представил недостоверные сведения в справке, то он подлежит увольнению. При этом не уточняется на законодательном уровне, какие именно сведения могут являться недостоверными. Ключевым здесь является именно заведомость (умышленность) предоставления недостоверных сведений. При таких обстоятельствах, наличие или отсутствие заведомости в действиях муниципального служащего будет предметом рассмотрения на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципального служащего и урегулированию конфликта интересов. Комиссия может вынести следующее решение: установить, что сведения, представленные муниципальным служащим, являются недостоверными и (или) неполными, в этом случае комиссия рекомендует руководителю администрации применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности. Так, например, комиссия установит, что сведения недостоверные, но муниципальный служащий ошибся и в его действиях не было намерения сокрыть сведения, то есть отсутствовала заведомость. Следовательно, комиссия может рекомендовать главе привлечь муниципального служащего к дисциплинарному взысканию в виде выговора или замечания. В противном случае комиссия должна рекомендовать главе уволить муниципального служащего.
Так, в соответствии с п.4 ст.27.1 Закона 25-ФЗ установлено:
Статья 27.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции 4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
Что же касается лица, замещающего муниципальную должность (глава и депутаты), то проверку в отношении справок таких лиц осуществляет орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Республики Крым по решению Главы Республики Крым. По результатам такой проверки Глава Республики Крым принимает следующее решение, в соответствии с ч.12 статьи 6 Закона Республики Крым от 14 марта 2018 г. N 479-ЗРК/2018 "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки достоверности и полноты указанных сведений":
12. Глава Республики Крым в течение тридцати дней со дня получения доклада об осуществлении проверки принимает одно из следующих решений:
2) по результатам проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицом, замещающим должность:
а) о достоверности и полноте представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
б) об установлении фактов несоблюдения лицом, замещающим должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" и обращении с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд в соответствии с федеральным законодательством.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Республики Крым
