Ответ и обоснование:
Добрый день! Сообщаем:
В данном случае комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, которая создана у Вас в администрации, должна вынести решение согласно Положению, на основании которого действует данная комиссия.
Положение должно быть разработано в соответствии с Указом Президента РФ от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов". Так, согласно Указу, в подобной ситуации, указанной в Вашем вопросе, муниципальный служащий и заместитель изначально должны подать уведомление в кадровую службу администрации, в котором сообщают о наличии родственных отношений между ними. Кадровая служба рассматривает данные уведомления и готовит мотивированное заключение в письменном виде. Требования к такому мотивированному заключению изложены в пункте 17.6 Указа, а именно:
17.6. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 17.1, 17.3 и 17.4 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения (то есть, в Вашем случае, информацию о родстве заместителя и муниципального служащего, об исполняемых ими должностных обязанностях);
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов (это относится к другим случаям, Вам указывать не обязательно);
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 24, 25.3, 26.1 настоящего Положения или иного решения (то есть, предварительный вывод о наличии или отсутствии конфликта интересов между заместителем и муниципальным служащим, наличие подчиненности или подконтрольности и одно из рекомендуемых главе решений, а именно: а) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует; б) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов с рекомендациями муниципальному служащему и (или) руководителю принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения; в) признать, что муниципальный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов с рекомендациями руководителю применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.).
Затем, кадровая служба подает указанное мотивированное заключение председателю комиссии. Комиссия рассматривает материалы и заключение и готовит протокол. Требования к протоколу изложены в пункте 31 Указа, а именно:
31. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в муниципальный орган;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия, а именно, в рассматриваемой ситуации одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему и (или) руководителю принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
3) признать, что муниципальный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю муниципального органа применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Новгородской области
