Ответ и обоснование:
Добрый день!
В соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса РФ порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" установлено следующее:
Статья 11. Фонд жилья для временного поселения
1. Фонд жилья для временного поселения предназначен для проживания лиц, признанных беженцами, и членов их семей, не имеющих жилья на территории Российской Федерации. К фонду жилья для временного поселения относятся дома, квартиры, общежития, другие жилые помещения.
2. Строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования фонда жилья для временного поселения, их эксплуатация и использование, оперативное управление ими осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Использование жилого помещения, арендуемого территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для временного поселения лиц, признанных беженцами, и членов их семей, осуществляется на основе договора аренды с собственником жилого помещения.
3. Создание фонда жилья для временного поселения является расходным обязательством Российской Федерации.
Фонд жилья для временного поселения, за исключением арендуемых жилых помещений, является федеральной собственностью.
4. Жилое помещение из фонда жилья для временного поселения предоставляется в порядке очередности, устанавливаемой территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Жилое помещение из фонда жилья для временного поселения не подлежит приватизации, обмену, бронированию, сдаче в поднаем. Лицу, проживающему в указанном жилом помещении, не разрешаются раздел занимаемой им площади и вселение временных жильцов без разрешения на то территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с п.п. 11, 13 Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 275 "О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании" учет лиц, признанных беженцами, нуждающихся в жилых помещениях, ведется комиссией территориального органа по вопросам миграции по распределению жилья (далее именуется - комиссия) по месту нахождения этих лиц на учете в качестве беженцев в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, которое разрабатывается территориальным органом по вопросам миграции на основании примерного положения о комиссии территориального органа по вопросам миграции по распределению жилья, утверждаемого Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях лицо, признанное беженцем, лично подает в комиссию заявление по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Заявление, поданное лицом, не состоящим на учете в качестве беженца в данном территориальном органе по вопросам миграции, к рассмотрению не принимается.
Таким образом, предоставление беженцам жилого помещения из муниципального фонда социального использования не предусмотрено. При обращении в орган местного самоуправления беженцев с заявлением о предоставлении жилых помещений, Вам необходимо рекомендовать обратиться в органы МВД, разъяснив вышеназванный порядок.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"