При уходе в очередной отпуск Глава поселения должен назначить и.о. главы поселения или и.о. главы администрации поселения и может ли и.о. быть не муниципальным служащим?

Глава поселения уходит в очередной отпуск. Он должен назначить и.о. главы поселения или и.о. главы администрации поселения (глава поселения является и главой администрации)? Может ли глава назначить и.о. не муниципального служащего?

Добрый день!
Данный вопрос четко не урегулирован в Законе № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В п.7 ст.36 Закона 131-ФЗ говорится только об исполнении обязанностей главы при досрочном прекращении полномочий главы, а об исполнении полномочий при временном отсутствии главы не указано. Представляется, что Глава поселения при уходе в очередной отпуск должен назначить и.о. главы поселения, поскольку полномочия главы поселения распространяются не только на организацию деятельности администрации, но и на определенные обязанности в совете депутатов (например, подпись решений совета депутатов).
Исполняющим обязанности главы поселения желательно назначать лицо, замещающее должность муниципальной службы, поскольку такие лица должны соблюдать ограничения и запреты, которые установлены, как для лиц, замещающих муниципальные должности, так и для лиц, замещающих должности муниципальной службы.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Ярославской области