Могут ли арендаторы получить разрешение на строительство животноводческой фермы или ангаров во время аренды земельного участка (категория земель - сельхозназначение, вид разрешенного использования - для сельхозпроизводства, участок находится за пределами населенного пункта, территория пастбищ)?

Категория земель - сельскохозяйственное назначение, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, участок находится за пределами населенного пункта, территория пастбищ. Если земельные участки по аукциону отдать в аренду, то могут ли Арендаторы получить разрешение на строительство животноводческой фермы или ангаров во время аренды земельного участка?

Добрый день!
В соответствии с п. 1 ст.79 ЗК РФ установлено следующее:
Статья 79. Особенности использования сельскохозяйственных угодий
1. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Таким образом, статья 79 Земельного кодекса РФ устанавливает особый правовой режим земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)), а именно приоритет их использования и особую охрану.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Конкретный вид разрешённого использования устанавливается градостроительным регламентом, который, в свою очередь, не применяется для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются и не могут быть изменены. Отсутствие градостроительного регламента для таких земель в целом исключает возможность её использования для застройки и последующей эксплуатации. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)).
Таким образом, если речь идет именно о пастбище, то строительство животноводческой фермы или ангаров на таких землях не представляется возможным.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"

Вопрос от Администрации сельского поселения Республики Калмыкия