Необходимо ли размещать сканированную копию контракта, заключенную по результатам электронного аукциона?

Согласно Правилам ведения реестра контрактов в реестр контрактов включается: .......и) копия заключенного контракта, подписанная электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом, заказчика. Необходимо ли согласно указанным Правилам размещать сканированную копию контракта, заключенную по результатам электронного аукциона?

Добрый день!
В соответствии с п. 10 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (утв. постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1084) обмен информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Приказом Минфина РФ от 19.07.2019 г. N 113н утвержден Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
Пунктом 5 указанного Порядка предусмотрено, что документы, включаемые в реестр контрактов, формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, и в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.
Электронные документы и электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, если контракт заключен по итогам электронной процедуры, либо путем электронного документооборота с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и подписан электронными подписями сторон, то в реестре контрактов необходимо размещать контракт в форме электронного документа. Дублировать такой контракт на бумажном носителе и сканировать его для размещения в реестре контрактов не требуется.
В свою очередь, понятия «электронный образ документа» законодательно не закреплено. Вместе с тем, в соответствии с п. 1.3. Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016 г. N 252) электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Ввиду того, что при подаче сведений в реестр контрактов, такие сведения подписываются электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, то в случае, если контракт заключается на бумажном носителе (например, на оказание коммунальных услуг), в реестре контрактов такой контракт размещается в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от клиента из Ханты-Мансийского АО