Ответ и обоснование:
Добрый день!
Квалификационные характеристики работников культуры установлены в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 N 251н, - раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии" (далее - ЕКС).
Согласно ЕКС квалификационные характеристики могут применяться в организациях культуры, искусства, кинематографии в качестве нормативного документа прямого действия или служить основой для разработки должностных инструкций, конкретизирующих должностные обязанности каждого работника с учетом особенностей организации производственно-творческого процесса и системы управления.
А в силу ст.57 ТК РФ квалификационные требования и наименования должностей должны соответствовать требованиям и наименованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или профессиональным стандартам, если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений.
Это означает, что сейчас обязанность соблюдать характеристики, предусмотренные квалификационными справочниками, не установлена.
Исходя из ЕКС, раздел V "Квалификационные характеристики должностей работников, занятых в культурно-досуговых организациях, центрах (домах народного творчества), дворцах и домах культуры, парках культуры и отдыха, центрах досуга, кинотеатрах и других аналогичных организациях культурно-досугового типа", по должности "Директор" предъявляются следующие требования к квалификации: Высшее профессиональное образование (экономическое, юридическое, культуры и искусства, педагогическое, техническое, гуманитарное) и стаж работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях, а также в органах управления культурой не менее 3 лет или среднее профессиональное образование (экономическое, юридическое, культуры и искусства, педагогическое, техническое, гуманитарное) и стаж работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях не менее 5 лет.
Согласно cт.195.3 ТК РФ, если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Итак, на сегодня требования к квалификации работников учреждений культуры определяются руководителем на основании квалификационных справочников (профессиональных стандартов) или ведомственных правовых актов. Но положения справочников носят рекомендательный характер.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Краснодарского края
