Ответ и обоснование:
Добрый день!
1. Согласно п. 1 ч. 13 Закона № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие, в том числе о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуг.
Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Учитывая изложенное, порядок оплаты является существенным условием контракта.
Изменение существенных условий контракта возможно только в случаях, установленных статьей 95 Закона № 44-ФЗ.
Указанной статьей не предусмотрена возможность изменения условий о порядке и сроках оплаты товаров, работ, услуг, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в отношении которых допускаются изменение любых существенных условий контракта (п.10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Таким образом, в обозначенном Вами случае, внесение изменений в контракт в отношении порядка его оплаты, а именно условий о его авансировании, не представляется возможным.
2. Согласно ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, действующей с 1 апреля текущего года, в 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Изменение условий контракта возможно при наличии письменного обоснования на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ либо местной администрации.
Кроме этого, если условиями контракта предусматривалось требование предоставления обеспечения исполнения контракта, поставщик (подрядчик, исполнитель) будет обязан предоставить новое обеспечение, если соответствующее изменение влечет возникновение новых обязательств, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением.
Таким образом, если нарушение срока выполнения работ вызвано именно распространением новой коронавирусной инфекции, то заключить дополнительное соглашение о продлении сроков выполнения работ допускается.
Изменение условий контракта может быть осуществлено в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Ростовской области
