Ответ и обоснование:
Добрый день!
Эксперты компании СоветникПРОФ, рассмотрев Ваше обращение, пришли к выводу о том, что контрольные органы в данном случае формально правы на основании нижеследующего:
Пункт 13 ч.2 ст.103. обязывает включать в реестр контактов документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Статья 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" устанавливает, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Согласно пункту 3.14 Национального стандарта РФ ГОСТ Р ИСО 15489-1-2019 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информация и документация. Управление документами. Часть 1. Понятия и принципы", (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2019 г. N 101-ст) документы - это документированная информация, созданная, полученная и сохраняемая организацией или частным лицом в качестве доказательства и актива для подтверждения правовых обязательств или деловой транзакции.
Подпункт «b» раздела 4 Национального стандарта говорит о том, что документы, независимо от формы или структуры, являются подлинными доказательствами деятельности в том случае, когда они соответствуют характеристикам аутентичности, достоверности, целостности и пригодности для использования.
Однако, в случае возбуждения в отношении должностного лица дела об административном правонарушении, учитывая то, что данное правонарушение совершено не умышленно, каких-либо вредных последствий от совершенного административного проступка не наступило и в данном случае отсутствует существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Вы вправе ходатайствовать о применении ст. 2.9. КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Ханты-Мансийского АО
