Ответ и обоснование:
Добрый день!
В соответствии с ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Также, в соответствии с разъяснениями Минстроя России от 05.09.2017 г. № №31723-ТБ/02, для осуществления строительного контроля юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по договору с заказчиком, это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны быть членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, независимо от стоимости договора.
Таким образом, лицо, выполняющее функции технического заказчика, в том числе проведение строительного контроля, должно быть членом саморегулируемых организаций соответствующих видов либо саморегулируемой организации, к сфере деятельности которой относится часть таких функций.
Перед заключением контракта на оказание услуг по строительному контролю, Администрации необходимо удостоверится в том, что контрагент состоит в саморегулируемой организации.
По части вопроса о соответствии ОКВЭД контрагента предмету контракта сообщаем следующее.
Юридические лица имеют право заниматься любыми видами деятельности, которые не запрещены законом.
Отсутствие в ЕГРЮЛ соответствующих кодов ОКВЭД2 не является препятствием при заключении контракта. Данный вывод следует из части 1 статьи 49 Гражданского кодекса РФ, а именно: «Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом».
Данное мнение подтверждает также практика ФАС и арбитражных судов (решение УФАС по Вологодской области от 5 сентября 2016 г. № 5-2/189-16 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2016 г. № 02АП-11668/2015).
Таким образом, Администрация не обязана проверять наличие соответствующих видов деятельности у контрагентов при заключении контрактов.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Ростовской области
