Какие действия может предпринять администрация на письменные жалобы граждан в отношении гражданина, который выпасает скот возле приусадебных участков соседей без присмотра?

В администрацию поступают заявления-жалобы о том, что гражданин выпасает своих коров возле приусадебных участков соседей, без присмотра и без привязи. Какие действия администрации будут правомочны в данной ситуации? Депутаты устно предупреждали владельца коров о нарушениях с его стороны, но какая ответственность ему грозит?

Добрый день!
В рассматриваемом случае администрация (совет депутатов) сельского поселения может внести в действующие Правила благоустройства сельского поселения положения, регламентирующие порядок прогона и выпаса скота на территории сельского поселения, и тем самым ограничить бесконтрольное передвижение сельскохозяйственных животных. В случае нарушения Правил благоустройства виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 г. N 117-ЗРК/2015 "Об административных правонарушениях в Республике Крым", нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 3.18 настоящего Закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Действующее гражданское и уголовное законодательство рассматривает животных как вещи, имеющие владельцев (собственников) или бесхозные. Соответственно, в случае причинения вреда животными, ответственность будет нести их собственник — как гражданскую (в случае причинения ущерба имуществу, например при потраве посевов или незначительного вреда здоровью других лиц), так и уголовную (например, в случае причинения животном смерти человеку это может расцениваться как причинение смерти по неосторожности, то есть преступление, предусмотренное ст. 109 Уголовного кодекса РФ).

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Республики Крым