Возможна ли передача полномочий по внутреннему контролю от финансового отдела Контрольно-ревизионной комиссии (внешний контроль)?

Возможна ли передача полномочий по внутреннему контролю от финансового отдела Контрольно-ревизионной комиссии (внешний контроль)?

Добрый день!
1) Согласно п.2 ст 265 БК РФ

" Внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью соответственно Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - органы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля)."

Передача полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля от контрольно-счетного органа поселения, входящего в состав муниципального района, контрольно-счетному органу муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 11 ст. 3 Закона N 6-ФЗ, ст 264.4 БК РФ.

2) Согласно п.3 ст 265 БК РФ:

"Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью Федерального казначейства, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций) (далее - органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля).".

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе передать полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю органам местного самоуправления муниципального района на основании соглашения, заключаемого в соответствии с БК РФ (ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Таким образом, внешний и внутренний контроль это полномочия разных органов. Контрольно-счетный орган не может осуществлять полномочия по внутреннему контролю.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется местными администрациями муниципальных образований в рамках всего публично-правового образования.

Внешним муниципальным финансовым контролем является контроль представительных органов местного самоуправления в соответствии с положениями п. 2 ст. 265 БК РФ. При этом конкретные контрольные мероприятия проводятся специально создаваемыми контрольно-счетными органами муниципальных образований.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Тверской области