Ответ и обоснование:
Добрый день!
П. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, установлено, что ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.
Закон N 44-ФЗ, Бюджетный кодекс РФ и Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ не раскрывают понятие "муниципальные нужды", "нужды сельских поселений",
Вместе с тем, п. 7 ст. 3 Закона N 44-ФЗ установлено, что для целей этого Закона заказчиком признается государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с чч. 1 и 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки.
Под муниципальным заказчиком, в свою очередь, понимается муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством РФ от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
Под закупками же понимается совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд (п. 3 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).
Для целей Закона N 44-ФЗ муниципальные нужды обеспечиваются путем заключения контрактов органами местного самоуправления, муниципальными казенными учреждениями, которые выступают от имени соответствующих муниципальных образований, а также муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ и муниципальными унитарными предприятиями в соответствии с ч. 2.1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, указанные в п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ ограничения в части установления предельных значений для определения размера средств не распространяются на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые органами местного самоуправления, муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, действующими от имени соответствующих сельских поселений.
Иными словами, указанные лица, приобретая товары, работы, услуги для нужд сельского поселения, вправе заключать в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ контракты на сумму, не превышающую 600 тысяч рублей без учета ограничений по общей сумме таких закупок.
Данная позиция также подтверждается письмами Министерства экономического развития РФ (от 7 апреля 2017 г. N Д28и-1618, от 27 февраля 2017 г. N Д28и-888).
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Краснодарского края
