Ответ и обоснование:
Добрый день!
Решение о квалификации произведенных работ относится к компетенции профильной комиссии учреждения.
Определять виды ремонта: реконструкция, текущий или капитальный ремонт, и различия между ними обязаны технические службы учреждения путем разработки в рамках системы планово-предупредительных ремонтов соответствующих нормативных документов. На это указывает Минфина РФ в письме от 14.01.2004 N 16-00-14/10, Минстрой России в своих разъяснениях от 27.02.2018 N 7026-АС/08.
При рассмотрении вопроса об отнесении конкретных работ к тем или иным видам следует, прежде всего, руководствоваться Градостроительным кодексом РФ (далее – ГрК РФ).
Из ч. 8 ст. 55.24 следует, что техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Капитальный ремонт представляет собой замену и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (п. 14.0 ст. 1 ГрК РФ).
Реконструкция объектов капитального строительства это - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
Из пояснений заказчика следует, что в рамках указанных в обращении работ предполагается вырезать проем в сплошной стене (возможно несущей) здания для окна.
Отнесение данных работ к текущему ремонту достаточно неоднозначен и на наш взгляд, данные работы выходят за пределы текущего ремонта, так как к текущему ремонту, как правило, относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий (письмо Минстроя России от 27.02.2018 N 7026-АС/08).
Как указывалось выше, вопрос о квалификации работ относится к компетенции профильных технических специалистов. Поэтому, во избежание рисков и споров с контролирующими органами, связанными с неверной классификацией работ, рекомендуем обратиться к профильным специалистам.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Мурманская область
