Ответ и обоснование:
Добрый день!
1. Проведение приемки работ приемочной комиссией не ставится в зависимость от привлечения для осуществления строительного контроля (технического надзора) за выполнением работ третьего лица.
Согласно ч. 6, 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.
Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком).
Таким образом, привлечение приемочной комиссии является правом, а не обязанностью заказчика. Соответственно, если заключенным контрактом или иным локальным актом предусмотрена необходимость ее привлечения, заказчик обязан привлечь к приемке приемочную комиссию. В ином случае, обязанности привлечения приемочной комиссии у заказчика нет.
2. Закон № 44-ФЗ не устанавливает требования к формированию приемочной комиссии, за исключением количества членов - не менее чем 5 человек.
Заказчик вправе самостоятельно определять состав приемочной комиссии. В том числе включить в состав такой комиссии лиц, не являющихся сотрудником администрации.
Однако, привлечение в состав приемочной комиссии представителя подрядчика, на наш взгляд, нецелесообразно, так как такое лицо может быть заинтересовано в приемке некачественно выполненных работ и быть необъективным.
В свою очередь, ч. 10 ст. 7.32 Закона № 44-ФЗ, предусмотрена административная ответственность за приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Республики Крым
