Можно ли установить дополнительные требования к участникам закупки на текущий ремонт автомобильной дороги по Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 №2571, если закупка меньше 5 млн. руб.? Будет ли это являться нарушением? (44-ФЗ)

Можно ли установить дополнительные требования к участникам закупки на текущий ремонт автомобильной дороги по Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 №2571, если закупка меньше 5 млн. руб.? Будет ли это являться нарушением? (44-ФЗ)

Добрый день!
Согласно части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе (44-ФЗ) Правительство РФ вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Согласно части 4 статьи 31 Закона о контрактной системе в случае установления Правительством РФ в соответствии с частью 2 настоящей статьи дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

Указанные дополнительные требования, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям установлены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571).

В соответствии с абзацем 4 подпункта "а" пункта 3 Постановления N 2571 положения данного постановления применяются при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом позиция 18 приложения применяется только в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта для обеспечения муниципальных нужд превышает 5 млн. рублей.

На основании изложенного действующее законодательство не предусматривает установление дополнительных требований к участникам закупки, если НМЦК составляет менее 5 млн. руб.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"