Необходимо ли заново проводить аукцион после расторжения муниципального контракта по соглашению сторон с победителем закупки, или можно заключить контракт со вторым участником?

Если мы обоюдно расторгаем муниципальный контракт, заключенный по аукциону, то можно ли пригласить второго победителя для заключения контракта по предложенной им цене или необходимо заново проводить аукцион?

Добрый день!
Согласно части 8 статьи 95 ФЗ «О контрактной системе» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Исходя из части 17.1 статьи 95 ФЗ «О контрактной системе», в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 95 ФЗ «О контрактной системе», заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с ФЗ «О контрактной системе» заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя, то есть со вторым, и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт.

Исходя из буквального толкования данной нормы заказчик имеет право заключить контракт со вторым участником при расторжении контракта по любому из оснований, предусмотренных частью 8 ст. 95 Закона №44-ФЗ, в том числе и при расторжении контракта по соглашению сторон.

Однако, в письме Минфина России от 17 июня 2020 г. N 24-03-07/51940 высказана иная позиция о том, положениями Закона N 44-ФЗ не предусматривается возможность заключения контракта со вторым участником закупки в случае расторжения контракта по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным частью 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

В свою очередь, Архангельское УФАС 28.08.2019 г. на официальном сайте разместило ответ на вопрос относительно возможности заключения контракта со вторым участником при расторжении контракта с победителем по соглашению сторон без проведения торгов: http://arhangelsk.new.fas.gov.ru/p/questions/5449, исходя из которого следует, что заключение контракта со вторым участником возможно.

Учитывая, что единообразная правоприменительная практика по данному вопросу еще не сложилась, эксперты компании рекомендуют в сложившейся ситуации провести новую закупку.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Приморского края