Ответ и обоснование:
Добрый день!
В силу части 2 ст. 261 ГК РФ право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Таким образом, тополя, которые вырубил предприниматель являлись собственностью пайщиков.
В рассматриваемом случае возможна гражданско-правовая ответственность в виде возмещения ущерба пайщикам, размер ущерба зависит от стоимости вырубленных деревьев, ущерба посевам (поскольку это лесозащитная полоса и других факторов). То, что лесозащитная полоса не состояла на кадастровом учете, не имеет существенного значения для взыскания ущерба. Кроме того, деревья не являются объектами недвижимости и на кадастровый учет не ставятся, постановке подлежит только земельный участок, на котором расположены зеленые насаждения.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.
Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).
Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов, защитные лесополосы на землях СХН).
При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.
Таким образом, форма и объем ответственности зависит от различных факторов и индивидуален в каждом конкретном случае.
Для привлечения предпринимателя к ответственности, в том числе для установления наличия оснований для этого, собственникам следует обратиться с заявлением о проведении проверки в органы полиции, а поскольку это лесозащитная полоса на землях СХН, также можно направить информацию о вырубке для принятия мер в Управление Россельхознадзора, Управление лесами, Министерство природы и экологии на уровне субъекта РФ.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
