Имеет ли право администрация сельского поселения согласно полномочиям 131-ФЗ заключить договор (муниципальный контракт) с адвокатом на выполнение работ по защите законных интересов в суде?

Имеет ли право администрация сельского поселения согласно полномочиям 131-ФЗ заключить договор (муниципальный контракт) с адвокатом на выполнение работ по защите законных интересов в суде?

Добрый день!
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством РФ от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 1 Закона N 44-ФЗ его положения не применяется к отношениям, связанным в том числе с назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном, гражданском или административном судопроизводстве, а также с привлечением адвоката к оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.
Таким образом, перечисленные выше услуги не закупаются путем проведения процедур определения исполнителя в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ.
Если же заказчик намерен заключить возмездный договор (контракт) на услуги адвоката, то такая закупка должна производиться в соответствии с законом № 44-ФЗ.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона N 44-ФЗ участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, положения Закона N 44-ФЗ не содержат ограничений на участие адвокатов или адвокатских образований в процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимых в соответствии с нормами Закона N 44-ФЗ.
Данная правовая позиция подтверждается Письмом Министерства экономического развития РФ от 8 августа 2016 г. N Д28и-2023 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ".

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"